市场配置资源后果怎样?
稳定供应过剩将是短期内的首要任务,随着国内光伏行业加速扩产,下游需求侧增速持续放缓,行业在新增光伏装机、回收电站、设备安装、产业链条等多个环节之间仍面临较大发展空间。但当前光伏行业面临的风险和挑战仍在,企业面临风险和挑战并存,稳增长需要政策的支持。
全国政协委员、光伏协会主任祝迪向《中国光伏企业协会》记者表示,光伏行业的建设面临着新一轮洗牌,行业需要充分发挥积极参与“新基建”和“新能源”两大产业,才能最大限度降低生产成本,让新增光伏装机规模、估算项目需求得到有效发挥,并对现有项目建设、投建进度和时间周期都有促进作用。
光伏行业如何通过渠道、原料、模式与产能、技术水平共同完成“新基建”“新动能”建设。在去年年底***发布《光伏行业“十四五”发展规划》,提出到2025年,光伏发电装机容量达到4亿千瓦以上,风电装机容量达到10亿千瓦以上,光伏发电装机容量达到14亿千瓦以上,光伏发电装机容量达到2亿千瓦以上,光伏发电装机容量达到近20亿千瓦以上。
如果光伏产业周期加速,企业有望抓住良好发展机遇,保持行业竞争力。招银国际研究团队指出,当前光伏发电产业的发展处于高速发展期,光伏发电装机容量规模以及装机量超预期持续增长,光伏发电行业仍具备较高投资价值。
阳光电源表示,市场政策对光伏发电企业的支持力度持续加大,在不改变现有的政策环境下,光伏发电在平价上网项目建设是大概率事件。
根据市场调研,截至2021年末,国内光伏行业头部企业均在申请资本市场投资,并获批了自组建的公司,在光伏发电项目募集资金投资上也力度较大,符合国网相关规范。
华泰证券指出,2022年以来,新能源装机量加速上升,加上全球多地遭遇极端天气,多个光伏装机量超预期的项目密集开工,对光伏发电领域形成较好的需求。国内光伏装机量的快速增长,带动光伏发电装机量从2020年的86.35亿千瓦增长到2022年的69.61亿千瓦,两年复合增长率为39.71%。
行业政策积极助力光伏发展
除了光伏发电企业的积极投资外,光伏发电领域的政策也是行业积极参与的重要因素。2021年7月,国家能源局发布《关于进一步完善能源消费强度和总量双控制度方案的通知》,提出鼓励重点用能单位开展新能源发电项目建设,加快推进分布式光伏发电项目建设,完善发电企业激励机制。
2022年2月18日,国家能源局节能与安全日发布《关于印发“十四五”现代能源体系规划》,提出“十四五”时期抽水蓄能电站建设投产,加快抽水蓄能和集中式光伏电站建设。加快推进新一轮抽水蓄能项目建设,推动“十四五”时期抽水蓄能电站建设投产。
2021年12月,***发布《“十四五”现代能源体系规划》,提出“积极稳妥有序推进新能源发电项目建设”。十四五时期,新能源发电项目总装机超过50万千瓦,抽水蓄能发电装机超过1.6亿千瓦。2021年,国家能源局规划新增抽水蓄能电站1.4亿千瓦,抽水蓄能电站装机超过1.6亿千瓦,抽水蓄能电站装机接近2.1亿千瓦。2021年,国家能源局首次明确,按照国家能源局组织的抽水蓄能项目核准批复的项目原则,抽水蓄能项目核准工作已全面完成。
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